保密管理制度

保密管理制度

随着社会不断地进步，制度起到的作用越来越大，制度是国家机关、社会团体、企事业单位，为了维护正常的工作、劳动、学习、生活的秩序，保证国家各项政策的顺利执行和各项工作的正常开展，依照法律、法令、政策而制订的具有法规性或指导性与约束力的应用文。我敢肯定，大部分人都对拟定制度很是头疼的，下面是小编为大家整理的保密管理制度，希望能够帮助到大家。

国家秘密的制作、收发、传递、使用、复制、保存、维修和销毁，应当符合国家保密规定。具体规定如下：

一、制作

1、制作秘密载体，应当依照有关规定标明密级和保密期限，注明发放范围及制作数量，绝密级、机密级和秘密级的应当编排顺序号。

2、纸介质秘密载体应当在本机关、单位内或保密工作部门审查批准的定点单位印制。禁止将纸介质秘密载体委托不属定点的社会行业，如私营或者个体企业、外商独资企业或合资、合作企业印刷、制作。

3、磁介质、光盘等秘密载体应当在本机关、单位内或保密工作部门审查批准的单位制作。

4、制作秘密载体过程中形成的不需归档的材料，应当及时销毁。

5、制作秘密载体的场所应当符合保密要求。使用电子设备的应当采取防电磁泄漏的保密措施。

二、收发

1、接收国家秘密载体，要严格履行清点、签收手续。具体内容包括：

（1）检查送达的密件是否是发给本机关、单位。不属本机关、单位的，不能接收，当即退回投递人员。

（2）检查信封、袋、套密封是否完好无损，确认未被拆开和漏失，才能接收。如果发现问题，应当及时报告单位主管领导和发文单位处理。

（3）检查签收单上的登记与密件实物是否相符，如果不相符，不能接收，同时要及时告诉发文机关，并要求投递人员弄清原因。

（4）各项情况检查核对没有问题时，再由接收人员签名和注明接收时间，加盖单位收发专用章。

2、 国家秘密载体包装应当由单位的机要保密人员或有关专门人员拆封。拆封前要注意检查：

（1）是否注有“ x x 亲启”的字样，如果属于指定人员拆封的，要交给指定人员处理。

（2）拆封取出密件后，要检查信封、封袋、封套内是否有遗留的密件。

（3）要将收到的密件与同时寄来的通知单进行核对，如果有不相符的情况时，要及时与发文（件）单位联系，把情况搞清楚。

（4）要妥善保留发文（件）通知单，以备查询。

3、接收人员应当对所接收的国家秘密载体，及时在收文（件）登记薄上登记造册。具体内容包括：

（1）收文（件）日期、收文（件）编号（文件字号）。

（2）文件、资料标题名称或者简要内容、密级、保密期限、份（件）数和分发。

（3）使用处理意见等栏目。

收文（件）登记簿应当保存一定的时间（一般为3—5年），以备查询。

4、分发国家秘密载体时，应当注意以下问题：

（1）严格按照限定的接触范围分发，不能擅自扩大范围。限定范围以外的机关、单位因工作需要要求增发的，应当经过单位主管领导批准。

（2）分发时应当认真填写密件分发表。分发表的内容应当包括收文（件）单位、发文（件）时间、文件资料标题名称或简要内容、文号（编号）、密级、保密期限、发放范围、缓急情况、份（件）数、总份（件）数等栏目。

（3）认真填写发文（件）通知单，通知单所填写内容一定要与密件分发表中的收文单位名称、文件资料标题名称和所发出的份（件）数相符。通知单要随同发出的密件装入领土或者封袋（套）内。

（4）封装密件时，要仔细核对信封或封袋（套）上的收文（件）单位名称与文件通知单所填写的名称是否相符，在确认名称一致，发出的密件份（件）数核对无误时，才能密封。

（5）认真填写供机要交通或机要通信部门交接和投递签收的交接清单。

（6）密件分发完毕后，要对所剩余的密件进行清点，发现数量、剩余数量相加要与总数量相一致。

三、传递

1、传递国家秘密载体，应当选择安全的交通工具和交能线路，并采取相应的安全保密措施，如包装密封，标明密级、编号和收发单位。

2、传递秘密载体，应当通过机要交通、机要通信或者指派专人进行，不得通过普通邮政或非邮政渠道传递；

3、向我驻外机构传递秘密载体，应当按照有关规定履行审批手续，通过外交信使传递。

4、采用现代通信及计算机网络等手段传输国家秘密信息，应当遵守有关保密规定。

四、使用

1、国家秘密载体由主管领导根据秘密载体的密级和制发机关、单位的要求及工作的实际需要，确定本机关、单位知悉该国家秘密人员的范围。

2、阅读和使用秘密载体，应办理登记、签收手续，在符合保密要求的办公场所进行。

3、机关、单位的领导阅读秘密文件、资料，可以采取传阅的方式进行，由经办人员负责，专夹专阅。

4、汇编秘密文件、资料时，应当经原制发机关、单位批准。经批准汇编秘密文件、资料时，不得改变原件的密级、保密期限和知悉范围；确需改变的，应当经原制发机关、单位同意。汇编秘密文件、资料形成的秘密载体，应当按其中的最高密级和最长保密期限管理。

5、摘录、引用国家秘密内容形成的秘密载体，应当按原件的密级、保密期限和知悉范围管理。

6、传达国家秘密时，凡不准记录、录音、录像的，传达者应当事先申明。

五、复制

1、复制制发机关、单位允许复制的机密、秘密级秘密载体，应当经本机关、单位主管领导批准。

2、复制秘密载体，不得改变其密级、保密期限和知悉范围。

3、复制秘密载体、应当履行登记手续；复制件应当加盖复制机关、单位的戳记，并视同原件管理。

4、涉密机关、单位不具备复制条件的，应当到经过保密审查的定点单位复制秘密载体。

六、保存

1、保存秘密载体，应当选择安全保密的场所和部位，并配备必要的保密设备；工作人员离开办公场所，应当将秘密载体存放在保密设备里。

2、涉密机关、单位每年应定期对当年所存秘密载体进行清查、核对，发现问题及时向保密行政管理部门报告；按照规定应当清退的秘密载体，应及时如数清退，不得自行销毁。

3、涉密人员、秘密载体管理人员离岗、离职前，应当将所保管的秘密载体全部清退，并办理移交手续；需要归档的秘密载体，应当按照国家有关档案法律规定归档。

4、被撤销或合并的涉密机关、单位，应当对秘密载体移交给承担其原职能的机关、单位或上级机关，并履行登记、签收手续。

七、维修

对存储有国家秘密信息的非纸介质载体，原则上应由机关、单位内部的技术人员 ……此处隐藏15691个字……失的:

2、违反本制度第十二条，第十三条，第十四条，第十五条，第十六条，第十七条规定的:

3、已泄露公司秘密但采取补救措施的;

第十八条：出现下列情形之一的，予以辞退并罚款五千元并酌情赔偿公司因此受到的经济损失直至追究其刑事职责:

1、违反本制度规定，为他人穷取，出卖公司秘密的;

2、故意或过去泄露公司秘密，造成严重后果或重大经济损失的;

3、利用职权强制他人违反保密规定的

五、附则

第十九条：本制度规定的泄露是指下列行为之一;

1、使公司秘密被不应知悉者知悉的;

2、使公司秘密超出限定的接触范围，而不能证明未被不应知悉者知悉的，

3.档案管理人员和利用者均应树立保密观念，贯彻执行《档案法》和《保密法》，共同保守档案机密。

4.对各类档案均应按规定的范围进行查、借阅，并严格履行手续。查、借阅机密档案要经主管领导批准。

5.对机密档案要严格管理，不得将机密档案私自带出档案室或外传，对机密档案资料不得自行摘抄、拍照、翻印或复制。

6.凡涉及档案机密的人员一律不准在家庭、子女及无关人员面前谈论有关档案机密资料，不得在普通电话、明码电报和私人通信中暴露档案机密。

7.利用者对所借档案文件、技术图纸等务必妥善保管，及时归还，不得转借他人，不准携带公出、探亲访友、出入公共场所。

8.对保管期满、失去保存价值的档案文件要按规定销毁，不得以废纸出售。

9.发生失密、泄密和档案被盗事件时，要立即报告主管领导、保密或保卫部门，当事者要写出书面报告。对违反保密规定、造成失泄密和被盗密者，应按其性质及情节给予严肃处理。

9.1档案库房是档案资料保护和贮存的重要基地，是带给利用档案的中心，除领导批准外，非本室工作人员不得入内。

9.2保管档案务必有专用库房，并设专人负责管理。库房内应采取有效的防护措施，保证档案安全。

9.3档案进出库房，要建立严格的登记制度，包括档案收进入库，库存档案调出室外及日常的调阅、归还。

9.4档案库房应设有防盗、防火、防潮、防尘、防虫、防鼠、防高温、防强光的措施。

9.5对新接收入库档案要严格检查，对有虫蛀、发霉及其它问题的档案须经科学处理后方可入库。

9.6库房内安置温湿度计，每一天定时测记。库房的温度应控制在14-24℃之间，相对湿度应控制在45-60%之间。

9.7库房内应持续清洁，不得堆放与档案无关的物品。

9.8每学期结束前，要对案卷进行总清点，检查帐、卡、物是否相符。

9.9每一天下班前，应关掉库房门窗，切断水、电源，确保档案安全。

9.10定期打扫库房卫生，持续库房与档案的清洁。

1.目的

保守公司秘密，维护公司利益。

2.范围

本制度适用于公司各部门。

3.定义

3.1公司秘密是关系到公司利益，依照特定程序确定，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。

3.2泄密是指违反公司保密制度，使公司秘密被不应知悉者知悉，或使公司秘密超出了限定的接触范围，而不能证明未被不应知悉者知悉。

4.职责

4.1保守公司秘密的工作，实行积极防范、突出重点、既确保公司秘密又便利各项工作的方针。各部门和所有员工都有保守公司秘密的义务。

4.2总经办归口管理全公司的保密工作。

4.4涉及公司秘密的部门，可以根据实际情况指定人员管理本部门的保密工作。

4.5人力资源部负责对新入司员工进行保密知识培训并签订保密协议。

5.公司秘密的范围和密级

5.1公司秘密包括符合本制度第3.1条定义的以下秘密事项：

5.1.1公司经营决策中的秘密事项。

5.1.2公司研发、生产、营销、商务、财务、法务、投资、人事、行政、基建、计划等活动中的秘密事项及对外承担保密义务的事项。

5.2公司秘密的密级分为“绝密”、“机密”、“秘密”三级。“绝密”是最重要的公司秘密，泄露会使公司的利益遭受特别严重的损害；“机密”是重要的公司秘密，泄露会使公司利益遭受到严重的损害；“秘密”是一般的公司秘密，泄露会使公司的利益遭受损害。

5.3公司秘密及其密级的具体范围，由总经办分别会同各部门规定，至少每年在有关范围内公布一次。

5.4各部门对所产生的公司秘密事项，应当按照公司秘密及其密级具体范围的规定，在产生的同时确定密级。对是否属于公司秘密和属于何种密级不明确的事项，由上级部门或总经办确定；在此之前，应当按照拟定的密级，先行采取保密措施。

5.5属于公司秘密的文件、资料，应当按照本制度第5.2、5.3、5.4条的规定标明密级。

5.6对是否属于公司秘密和属于何种密级有争议的，由总经办确定。

5.7各部门对公司秘密事项确定密级时，应当根据情况确定保密期限。保密期限的具体办法由总经办分别会同各部门规定，至少每年在有关范围内公布一次。

5.8公司秘密事项的密级和保密期限，应当根据情况变化及时变更。密级和保密期限的变更，由原确定密级和保密期限的部门决定。

5.9公司秘密事项的保密期限届满的，自行解密。保密期限需要延长的，由原确定密级和保密期限的部门决定。

6.保密规定

6.1公司经营各方面的专项保密规定，由该业务的归口管理部门根据本制度制定。

6.1.1属于公司秘密的公文的制作、收发、传递、使用、复制、摘抄、保存和销毁办法，由总经理办公室规定。

6.1.2采取电子信息技术存取、处理、传递公司秘密的办法，由IT部门规定。

6.1.3属于公司秘密的文件、资料和其他物品进出公司的办法，由总经办制定。

6.1.4属于公司秘密不对外开放的场所、部位的保密措施，由有关责任部门规定。

6.2对绝密级的公司秘密文件、资料和其他物品，必须采取以下保密措施：

6.2.1非经原确定密级的部门批准，不得复制或摘抄。

6.2.2收发、传递和外出携带，由指定人员担任，并采取必要的安全措施。尤其不得通过OA系统或以未加密的文件形式通过电子邮件传递。

6.2.3实物在设备完善的保险装置中保存，电子文档加密保存。

6.2.4经批准复制、摘抄的绝密级的公司秘密文件、资料和其他物品，依照前款规定采取保密措施。

6.3对外交往与合作中需要提供公司秘密事项的，应当按照规定程序事先经过批准，并通过一定形式要求对方承担保密义务。

6.4发生泄密事件的部门，应当迅速查明被泄露的公司秘密的内容和密级，造成或者可能造成危害的范围和严重程度、事件的主要情节和有关责任者，及时采取补救措施，并报告主管公司领导和总经办。